包晓荣是自治区司法厅立法一局局长。20多年来，她坚守在立法第一线，用行动诠释着法治人的精神，展示着法治人的人格魅力。

　　包晓荣常说：“立法者要脚踏实地，真正沉下去，倾听百姓声音，汲取大众智慧。”2013年，在修订《宁夏回族自治区道路交通安全条例》时，面对当时城乡同命不同价的问题，她不回避矛盾，直指问题核心：“随着城乡一体化进程加速，越来越多的农民涌入城市谋生、求学、定居，消除城乡差距、实行统一的赔偿标准是大势所趋。”在她的努力下，将“本自治区行政区域内发生道路交通事故造成人身伤亡的，残疾赔偿金、死亡赔偿金按照自治区城镇居民上年度人均可支配收入标准计算”的内容写入法规。

　　在起草《宁夏回族自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》时，针对老百姓普遍反映的老房子公摊小实际居住面积大、征收后置换的房屋公摊大实际居住面积小不划算的问题，包晓荣多方调研并与房屋征收部门反复沟通意见，确定“被征收人房屋建筑面积少于50平方米的按50平方米安置，不再结算差价；超过50平方米不足60平方米的按成本价购买……”的内容，减轻被征收人的负担。

　　她承办的《宁夏回族自治区环境教育条例》，开创了我国环境教育立法的先河，得到生态环境部的高度认可；她承办的《宁夏回族自治区女职工劳动保护办法》确立的“一函两书”工作机制，作为地方立法经验在全国推广。

　　工作中的点点滴滴，无不透露出包晓荣做“人民群众的代言人、法治建设的践行人”的初心，这不仅是她对自己的要求，也是她为之努力的方向。

　　多年来，包晓荣一直在法治战线上，出色的业务能力、高度负责的敬业精神，使她赢得了身边人的一致肯定。2024年，她审查办理的《宁夏回族自治区行政复议条例》，经过反复调研论证，将行政复议“两员”制度以及包容免责制度写入立法。《宁夏回族自治区国土空间规划条例》属于创制性立法，没有现成可供借鉴的立法经验，审查办理难度较大，她会同起草单位深入基层反复调研，与基层一线规划执法人员共同研究、逐条推敲，确保条例内容立得住、行得通、真管用。

　　包晓荣说，她将持续把老百姓心中的美好法治愿景，化为法治建设的宏伟“实景图”，努力让自己的每一小步，成为推动法治建设的一大步。